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刑法修正案(八)首次将飙车、醉驾列入犯罪

发布时间:2015-10-13 作者:admin

全国人大常委会2月25日表决通过的刑法修正案(八)首次将飙车、醉驾列入犯罪行为,并规定了量刑标准。
刑法修正案(八)规定:在道路上驾驶机动车追逐竞驶,情节恶劣的,或者在道路上醉酒驾驶机动车的,处拘役,并处罚金。
刑法修正案(八)同时规定,有飙车、醉驾行为,同时构成其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。

读者声音
“醉驾、飙车入刑”彰显法律对生命的尊重
在我国现行刑法中,虽早就规定有交通肇事罪,但交通肇事罪的前提是行为人造成严重后果才给予刑事处罚。而此次将醉驾、飙车入罪,改变了“肇事后再处罚”的 方式,不管是否造成严重后果,只要有危险驾驶行为都予以处罚。此举既彰显了法律对生命的尊重,有利于打击酒驾和飙车行为,最大限度地预防严重交通违法犯罪 的发生,其作用是显而易见的。
“醉驾入罪”体现的是法律的进步
事实上,“醉驾入罪”也是顶着相当大的压力而获得通过的。在审议阶段,有关“醉驾入罪打击面太大,对公务员不公”的说法不时耳闻,理由就是公务员一旦被认 定为醉驾罪,就面临着开除公职的处分。且不说法律面前人人平等、公务员没有享受法外施恩的特权,以开除公职不公平为借口,质疑“醉驾入罪”,某种意义上是 在阻挠法律与时俱进,这种法律逻辑才最可怕。以此观之,“醉驾入罪”体现的不止是法律的进步。

专家解读
醉驾入罪获多数人支持
据媒体报道,在审议过程中有关醉驾的情节,是否要加“情节严重”引发了社会和参加审议的常委委员的争议,对此,全国人大常委会法工委副主任郎胜表示,从网 上征求意见和草案发往全国征求意见的情况来看,绝大多数赞成草案现在这样的规定。“醉驾入罪,是立法顺应民意的结果,表明了立法者严惩酒驾的决心。”
而有专业人士认为,“醉驾”很多时候是过于自信的“间接故意”,并非过失犯罪。该罪是否规定得过于严厉?
中国人民大学教授高铭暄不这么看:“现在各地醉驾比较普遍,一般的行政拘留不管用,而又没有更加严厉有效的行政处罚手段,所以,入罪后对醉驾行为将起到警示和预防作用。而且当场取证,在司法实践中认定醉驾也不复杂。”
全国人大代表、清华大学法学院教授周光权用 “非常赞成”和 “十分必要”来表达对醉驾入罪的看法。他说, “通过强制手段培养民众遵纪守法的意识,是刑事立法的应有之义。醉驾入罪,很好地回应了民众的期盼”。
对公职人员杀伤力极大
据了解,作为交通违法行为的行政执法主体,公安交管部门是醉驾入罪的大力倡导者和积极推动者。
公安部交管局有关工作人员介绍说,2010年,交管部门的重要工作之一就是积极配合全国人大常委会法工委做好刑法修正案(八)的制订工作,研究提出进一步加大酒后驾驶刑事处罚力度的意见和建议。
浙江省交管部门一位工作人员在接受媒体采访时解释说,近年来,交管部门专项整治酒驾行为的频率越来越高,区域和时间跨度越来越大,极大增加了交管部门的工作量。在这种高压之下,虽然2010年酒驾行为降幅达12.6%,但绝对数依然高位运转。
“推动醉驾入罪,可以彻底打破酒驾者‘不可能这么倒霉被查到,被查到再想办法’的侥幸心理。特别是对公职人员杀伤力极大,醉驾一律判刑,判刑就意味着丢掉饭碗,必须三思而行。”这位工作人员说。
完善了处罚的法律衔接
“醉驾入罪,不以情节是否严重、是否造成后果为前提,体现了立法者的技巧和用心良苦。”国家法官学院教授张泗汉说,将醉驾设置为行为犯,表明了立法者对醉驾行为豪不容忍的决心,同时考虑到该行为未发生实际危害,将起刑点设计得较低,为拘役。
周光权表示,醉驾一律拘役的“一刀切”做法将有利于防止执法不严。同时,还进一步完善了法律的衔接,即酒驾行政处罚,醉驾拘役,发生严重后果的,以交通肇事或危害公共安全定罪。

延伸阅读
近年来,飙车、醉驾引发的重大交通事故时有发生,人民群众对此深恶痛绝。有关调查显示,2009年全国查处酒后驾驶案件31.3万起,其中醉酒驾驶4.2万起。酒后驾驶导致的交通事故和死亡人数虽比上一年有所减少,但仍是不容忽视的 “马路杀手”。
■2008年12月14日中午,四川成都30岁男子孙伟铭无证醉驾别克车,连撞五车后逃逸,导致了四死一伤的惨剧。四川省高级人民法院判处其无期徒刑,剥夺政治权利终身。
■2009年5月7日晚8时许,胡斌驾驶非法改装的三菱跑车在浙江杭州街头飙车,将正穿过斑马线的谭卓当场撞死。胡斌被判有期徒刑3年,并自愿补偿被害人亲属113.01万元。
■2009年6月30日晚8时许,江苏省南京市的张明宝饮酒后驾车回家,沿途先后撞倒9名路人,并撞坏路边停放的6辆机动车,造成5人死亡、4人受伤的特大交通事故。2010年2月8日,南京中级人民法院一审判处张明宝无期徒刑。

相关链接
治酒驾 各国出手都很重
美国 一旦查出属于“醉驾”,就会被拘留关押,重的可以判1年监禁。
新加坡 酒后驾驶,累犯者甚至会面临最长10年的监禁。
日本 醉酒驾车造成人员死亡的驾驶员将被当场吊销驾照,且10年内不核发驾照。对于拒绝吹气检查的,将被处以3个月以下拘留或50万日元以下罚款。
法国 法律对酒后驾车的处罚相当严厉。如果血液酒精含量每毫升超过0.8毫克,就要按醉酒驾车来处置,司机将面临最高两年的牢狱之灾和4500欧元的罚款。